作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨加強自身建設(shè)的顯著特點。回溯百年黨史，中國共產(chǎn)黨一路發(fā)展壯大的背后，加強作風(fēng)建設(shè)這條紅線，猶如一條有力的脈絡(luò)，鮮明地彰顯出中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢。從“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”到“延安作風(fēng)”打敗“西安作風(fēng)”，從提出“兩個務(wù)必”到提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，再到出臺中央八項規(guī)定、糾治“四風(fēng)”，歷史和現(xiàn)實都告訴我們，作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系黨和國家事業(yè)的興衰成敗。
歷史昭示未來，征程未有窮期。過硬的作風(fēng)過去是、今天是、將來仍將是我們黨保持先進性和純潔性，凝聚人心、匯集力量的關(guān)鍵所在。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們要結(jié)合新的目標(biāo)任務(wù)和實踐要求，總結(jié)運用好作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代，以優(yōu)良作風(fēng)把全黨全國各族人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
在革命、建設(shè)和改革長期實踐中，作風(fēng)建設(shè)是黨和人民事業(yè)不斷取得勝利的重要保障
欲知大道，必先為史。百年來，我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，要求全黨同志堅持光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)。特別是每一個重大轉(zhuǎn)折時期，面對新形勢新任務(wù)，我們黨總是會以一種巨大的歷史自覺，把加強作風(fēng)建設(shè)作為實現(xiàn)新的目標(biāo)任務(wù)的重要保障，推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步。
新民主主義革命時期，在戰(zhàn)爭環(huán)境下，我們黨把作風(fēng)建設(shè)作為安身立命的重要法寶，與不正之風(fēng)堅決斗爭，以優(yōu)良作風(fēng)贏得民心。早在1929年，古田會議通過的決議案就明確指出了紅軍內(nèi)部各種非無產(chǎn)階級思想的表現(xiàn)、來源及糾正的方法，規(guī)定紅軍不是單純地為了打仗而打仗，還要擔(dān)負起宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)等重大任務(wù)。古田會議初步回答了在黨員隊伍以農(nóng)民成分為主和革命戰(zhàn)爭十分殘酷的條件下如何從作風(fēng)上建設(shè)黨，以保持其無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)的問題。1942年2月，毛澤東在延安中央黨校開學(xué)典禮大會上作了《整頓黨的作風(fēng)》的報告，揭開了延安整風(fēng)運動的序幕。通過反對主觀主義整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義整頓黨風(fēng)，反對黨八股整頓文風(fēng)，我們黨有效解決了黨內(nèi)存在的思想分歧、宗派主義等問題，形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評“三大作風(fēng)”，使全黨達到了空前的團結(jié)和統(tǒng)一，為抗日戰(zhàn)爭的勝利和新民主主義革命在全國的勝利奠定了重要思想政治基礎(chǔ)。1949年3月，隨著革命形勢發(fā)展，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人對革命黨到執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變可能帶來的問題，做了充分估計和準(zhǔn)確判斷。毛澤東在七屆二中全會上對全黨提出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！薄皟蓚€務(wù)必”的告誡如黃鐘大呂，余音不絕，不僅為我們黨迎接中國革命在全國勝利和新中國建設(shè)事業(yè)提供了重要保障，至今仍然警醒共產(chǎn)黨人要走好“趕考”之路。這一時期，我們黨從領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭的實踐特別是在與黨內(nèi)主觀主義、官僚主義做斗爭中日益深化了對作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認識和把握，為全國執(zhí)政后如何開展作風(fēng)建設(shè)積累了有益經(jīng)驗。
社會主義革命和建設(shè)時期，在執(zhí)掌全國政權(quán)、從事和平建設(shè)新的歷史條件下，我們黨對執(zhí)政黨的作風(fēng)建設(shè)問題進行了新的探索。針對增產(chǎn)節(jié)約運動中發(fā)現(xiàn)的大量令人震驚的貪污、浪費和官僚主義現(xiàn)象，1951年12月1日，中共中央作出《關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》?！叭础边\動清除了少數(shù)腐敗分子，教育并挽救了大批干部，及時剎住了當(dāng)時正在蔓延滋長的危險傾向。鄧小平當(dāng)時講到西南地區(qū)“三反”運動后的情況說：“人變了、社會變了，風(fēng)氣也變了。事實證明，不進行三反運動不行。”1956年，經(jīng)過社會主義工業(yè)化發(fā)展和“三大改造”基本完成，社會主義基本制度已經(jīng)在中國大地上建立起來。為適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)需要、應(yīng)對黨內(nèi)外出現(xiàn)的新情況新問題，1957年4月27日，黨中央下發(fā)《關(guān)于整風(fēng)運動的指示》，要求按照“從團結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評和自我批評，在新的基礎(chǔ)上達到新的團結(jié)”的方針，在全黨重新進行一次普遍的、深入的反官僚主義、反宗派主義、反主觀主義的教育。經(jīng)過整頓，廣大黨員干部的思想認識水平得到普遍提高，隊伍作風(fēng)明顯改善，為建設(shè)社會主義新中國凝聚了廣泛力量。這一時期，我們黨及時警示和打擊了新的歷史環(huán)境下脫離群眾、脫離實際、官僚主義和驕傲自滿情緒有所滋長等作風(fēng)問題，引領(lǐng)了一種新的政治風(fēng)氣和社會風(fēng)尚。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，“打開窗戶，新鮮空氣進來了，蒼蠅蚊子也進來了”，面對新的挑戰(zhàn)和考驗，中國共產(chǎn)黨人始終保持清醒頭腦，作出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的重要論斷，把端正黨風(fēng)作為加強執(zhí)政黨建設(shè)的重要舉措。早在改革開放之初，鄧小平就指出：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意義?！边@一時期，正是由于以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高度重視抓作風(fēng)建設(shè)，制定《關(guān)于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等重要文件，先后開展了整黨、“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全黨精神面貌和作風(fēng)狀況煥然一新，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進提供了重要保障。
“觀水有術(shù)，必觀其瀾?！痹诟锩?、建設(shè)和改革長期實踐中，我們黨之所以能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民取得一系列偉大成就，戰(zhàn)勝一個又一個困難，很重要的一個原因就是我們黨在長期實踐中培育并堅持了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。一代又一代中國共產(chǎn)黨人正是依靠黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，確立了黨的政治優(yōu)勢，使黨經(jīng)受住一次次嚴峻考驗，為黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利提供了重要保障。
新時代以作風(fēng)建設(shè)開啟全面從嚴治黨新篇章
中國特色社會主義進入了新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，從制定和落實中央八項規(guī)定破題，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和韌勁，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，取得了作風(fēng)建設(shè)的重大歷史性成就，開創(chuàng)了從嚴管黨治黨的新局面。習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述，在總結(jié)繼承黨的作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地回答了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，既豐富和發(fā)展了我們黨作風(fēng)建設(shè)的基本理論，同時又賦予了作風(fēng)建設(shè)新的時代內(nèi)涵，開辟了作風(fēng)建設(shè)規(guī)律性認識的新境界。
創(chuàng)造性地提出從政治上認識和把握作風(fēng)建設(shè)問題。善于站在政治的制高點上把握方向、把握大勢、把握大局，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的一個顯著特點。黨中央始終著眼于黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，將作風(fēng)建設(shè)與實現(xiàn)“兩個一百年奮斗目標(biāo)”、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢聯(lián)系起來，警醒全黨必須始終站在關(guān)乎黨生死存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來看待作風(fēng)問題。習(xí)近平總書記指出：“執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險?！睆某种院懵鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神到堅決破除形式主義、官僚主義，我們堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)，推動作風(fēng)建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭聯(lián)動發(fā)展，使改進作風(fēng)的過程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程，成為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的過程。全黨對不正之風(fēng)的政治本質(zhì)、政治危害形成高度共識，人民群眾從實實在在的行動、真真切切的變化看到了我們黨徙木立信、一諾千金的優(yōu)良品質(zhì)，也從黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變中真正受了益，增強了獲得感，更加堅定了相信黨、依靠黨、擁護黨的決心和信心。
創(chuàng)造性地提出“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”重大理論命題。歷史經(jīng)驗告訴我們，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長一茬，癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計不足。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線一以貫之、步步深入。習(xí)近平總書記強調(diào)，“作風(fēng)建設(shè)是永恒課題”“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符”“以釘釘子精神馳而不息糾正‘四風(fēng)’”“解決作風(fēng)問題，要像人防止疾病復(fù)發(fā)一樣來抓?！边@些重要講話為我們黨一刻不停歇地把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入提供了科學(xué)指引。從出臺中央八項規(guī)定，到開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，再到正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，從堅決制止餐飲浪費行為到持續(xù)為基層松綁減負，我們黨始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，堅決克服“疲勞綜合征”，以永遠在路上的堅韌執(zhí)著打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，有效防止和克服了“抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈”“改過來又彈回去”的怪圈。
創(chuàng)造性地提出抓作風(fēng)建設(shè)的一系列重要方法和有效途徑。習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述，既講“為什么”，又講“怎么干”，既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題，是新的歷史條件下對辯證唯物主義認識論和方法論的創(chuàng)造性運用，體現(xiàn)了馬克思主義與時俱進的理論品格，為糾治“四風(fēng)”工作提供了科學(xué)指引。比如，堅持問題導(dǎo)向，進一步聚焦到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這些群眾反映強烈的問題上；一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié)，抓了國慶節(jié)抓新年，抓了新年抓春節(jié)……讓一個個節(jié)點變成作風(fēng)建設(shè)“加油站”，形成馳而不息的工作節(jié)奏，上下一體同頻共振；堅持把系統(tǒng)觀念作為推進作風(fēng)建設(shè)的思想方法和工作方法，既保持糾治這一手不放松，也同步抓好制度建設(shè)、日常教育，彰顯“三不”一體推進的綜合功效。
中央八項規(guī)定改變中國，作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。同時，新時代中國共產(chǎn)黨加強作風(fēng)建設(shè)的獨特理念、生動實踐、重大成效得到世界上越來越多國家和政黨的認可與贊同，成為其解決自身執(zhí)政難題的有益參考。這些都啟示我們要堅定自信，把經(jīng)過實踐檢驗、證明行之有效的經(jīng)驗做法堅持下去，不斷書寫作風(fēng)建設(shè)新篇章。
把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代
知從所來，方明所去。歷史、現(xiàn)實和未來是相通的，回顧歷史是為了更好地前進。當(dāng)前，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，未來30年將是我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這一歷史宏愿的新發(fā)展階段。同時，也要清醒看到，當(dāng)今世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情交織疊加，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。風(fēng)險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強作風(fēng)建設(shè)。我們必須善于抓住歷史機遇，把握歷史主動，把改作風(fēng)、樹新風(fēng)作為開創(chuàng)黨和國家工作新局面的切入點，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，為實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強有力保障。
必須緊扣黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵。加強作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。從老百姓用小推車推出來的淮海戰(zhàn)役勝利，到老百姓用小船劃出來的渡江戰(zhàn)役的勝利；從老百姓擼起袖子干出來的社會主義建設(shè)到億萬人民懷著熱血與激情創(chuàng)造出來的改革開放歷史偉業(yè)，歷史和現(xiàn)實啟示我們，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心的黨的作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的成功之道和政治優(yōu)勢。什么時候黨的作風(fēng)建設(shè)抓得緊、抓得好，人民群眾就支持擁護，黨的事業(yè)就發(fā)展順利一些，反之就會遭受挫折和損失。今天，時代的發(fā)展、社會的變遷，使作風(fēng)建設(shè)面臨著許多新挑戰(zhàn)。我們要認真研究經(jīng)濟社會生活的新變化，掌握新形勢下黨群干群關(guān)系的特點和規(guī)律，創(chuàng)新密切聯(lián)系群眾的途徑和方法，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推動解決群眾“急難愁盼”問題，增強群眾獲得感幸福感安全感。
必須始終突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。人不率則不從，身不先則不信。人民群眾之所以信賴和擁護中國共產(chǎn)黨，一個重要原因就是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。1979年11月2日，鄧小平在《高級干部要帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》中指出：“過去我們黨的威力為什么大？……就是黨員打仗沖鋒在前，退卻在后，生活上吃苦在先，享受在后，這樣他們就成了群眾的模范，群眾的核心?！秉h的十八大以來，全面從嚴治黨從中央政治局立規(guī)矩開始，習(xí)近平總書記率先垂范、以上率下，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之大振。歷史和現(xiàn)實啟示我們，抓作風(fēng)建設(shè)，在上面要求人、在后面推動人，都不如在前面帶動人管用。在新的征程上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把改進作風(fēng)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要檢驗，一級做給一級看、一級帶著一級干，形成以上率下、齊抓共管的良好工作局面。
必須堅持問題導(dǎo)向，以小見大、以點帶面。作風(fēng)建設(shè)是場攻堅戰(zhàn)，必須抓細節(jié)、抓具體。改革開放之初，針對思想、作風(fēng)、組織方面的“三個嚴重不純”，針對干部經(jīng)商辦企業(yè)、亂發(fā)獎金、倒買倒賣緊缺物資等新的不正之風(fēng)，黨中央著手全面整黨，將整黨任務(wù)確定為16字：統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，加強紀(jì)律，純潔組織。黨的十八大后，我們黨集中解決群眾深惡痛絕、反映最強烈的“四風(fēng)”問題，集中發(fā)力、持續(xù)用勁。歷史和現(xiàn)實啟示我們，只有找準(zhǔn)工作的著力點和突破口，抓住每項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在紛繁的工作中找到主要矛盾，才能集中力量實現(xiàn)重點突破，達到以點帶面的效果。在新的征程上，我們必須始終堅持問題導(dǎo)向，從人民群眾反映強烈的具體問題抓起，一個問題一個問題解決，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)戰(zhàn)略成果。
必須堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“解決‘四風(fēng)’問題，要標(biāo)本兼治，既治標(biāo)又治本。治標(biāo)，就是要著力針對面上‘四風(fēng)’問題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正，該禁止的禁止。治本，就是要查找產(chǎn)生問題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫抑制不正之風(fēng)?！眻猿旨m“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，是唯物辯證的哲學(xué)思維在作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域的具體運用。在新征程上，我們要堅持立破并舉、扶正祛邪，既堅決糾正“四風(fēng)”，又大力弘揚對黨忠誠、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。積極探索一體推進抓作風(fēng)建設(shè)的有效途徑、有效載體、具體辦法，不斷提升作風(fēng)建設(shè)治理效能，實現(xiàn)治理“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
時代在變，黨的性質(zhì)宗旨不能變，政治本色不能變，優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。2021年1月22日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)，“要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代?！苯y(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命對作風(fēng)建設(shè)提出了更高要求，我們要主動適應(yīng)新時代新階段新要求，持之以恒、與時俱進抓好作風(fēng)建設(shè)，為黨和國家工作開創(chuàng)新局面、開啟新征程提供堅強作風(fēng)保證。
陜公網(wǎng)安備 61019102000282號 能源監(jiān)管熱線：12398
